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一建《建设工程法规及相关知识》1Z12安全生产许可证的有效期和政府监管的规定

1Z00建设工程安全生产法律制度

建设工程安全生产,一般是指在工程建设活动中,通过人、物(机)、环境等和谐运作,使工程建设过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态,切实保护劳动者的生命安全和身体健康。建设工程安全生产涉及五个要素:风险识别与评价、风险控制、作业场所及环境、作业人员安全技能、作业工具及防护用品。

建设工程施工多为露天、高处作业,施工环境和作业条件较差,不安全因素较多,历来属事故多发的高危行业之一。因此,必须牢固树立以人为本、安全发展的理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理方针,坚持速度、质量、效益与安全的有机统一,强化和落实企业主体责任,防范和遏制重特大事故,防止和减少违章指挥、违规作业、违反劳动纪律行为,促进建设工程安全生产形势持续稳定好转。同时,还应当逐步实现施工现场的机械化、智能化、信息化和建筑技术操作工人的职业教育化,最大限度地改善施工现场的作业环境,减少劳动用工,降低劳动强度,提高劳动者的综合素质。

1Z10 施工安全生产许可证制度

8月颁布的《行政许可法》规定:直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动,需要按照法定条件予以批准的事项,可以设定行政许可。

7月经修改后发布的《安全生产许可证条例》中规定,国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业(以下统称企业)实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。

1Z12安全生产许可证的有效期和政府监管的规定

一、安全生产许可证的申请

《安全生产许可证条例》规定,省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理,并接受国务院建设主管部门的指导和监督。

《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》进一步明确,建筑施工企业申请安全生产许可证时,应当向建设主管部门提供下列材料:(1)建筑施工企业安全生产许可证申请表;(2)企业法人营业执照;(3)与申请安全生产许可证应当具备的安全生产条件相关的文件、材料。建筑施工企业申请安全生产许可证,应当对申请材料实质内容的真实性负责,不得隐瞒有关情况或者提供虚假材料。

二、安全生产许可证的有效期

安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的,企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。企业在安全生产许可证有效期内,严格遵守有关安全生产的法律法规,未发生死亡事故的,安全生产许可证有效期届满时,经原安全生产许可证颁发管理机关同意,不再审查,安全生产许可证有效期延期3年。

建筑施工企业变更名称、地址、法定代表人等,应当在变更后10日内,到原安全生产许可证颁发管理机关办理安全生产许可证变更手续。建筑施工企业破产、倒闭、撤销的,应当将安全生产许可证交回原安全生产许可证颁发管理机关予以注销。建筑施工企业遗失安全生产许可证,应当立即向原安全生产许可证颁发管理机关报告,并在公众媒体上声明作废后,方可申请补办。

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